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風起潮漲正揚帆 ——日喀則市加快推進非公經濟發展

作者: 扎西頓珠發布時間: 2020-05-20 10:48:36來源: 西藏日報
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  2019年以來,日喀則市認真貫徹落實自治區非公經濟工作領導小組三次全體會議精神,以推動解決日喀則市非公經濟發展中存在的問題為重點,強化部門協調聯動,層層傳導壓力,責令限期整改落實,確保各項政策及問題解決落實到位,促進日喀則市非公經濟又好又快發展。

  2019年,日喀則市非公經濟市場主體發展到67157戶,注冊資本(金)610.42億元,從業人員35.5萬人,同比分別增長34.82%、42.79%、69.54%;日喀則市民間投資實際投資額達11.52億元,實際增速24.6%,年度任務完成率達96.2% 。

  政策加力 引領非公經濟加快發展

  2019年,日喀則市組織業務骨干入戶派發減稅降費宣傳資料,一對一“零距離”答疑,面對面輔導納稅人填寫各類申報表,在市區繁華的街道設置宣傳點,發放宣傳手冊,張貼宣傳海報,擴大減稅降費政策宣傳的覆蓋面和影響力。同時,在辦稅服務廳設立“減稅降費專門咨詢崗”,專人專崗解答各類涉稅問題;小微企業普惠性所得稅減免政策、增值稅小規模納稅人免征增值稅政策、增值稅小規模納稅人地方稅種和相關附加減征政策落實到位。

  2019年,日喀則市把非公經濟產業作為金融撬動戰略的主體,著重以中央賦予西藏特殊優惠金融政策為抓手,立足全市經濟發展實際,突出非公經濟融資服務,深化金融主責主業,創新金融服務產品,切實以非公經濟金融服務供給側改革為主線,加大非公經濟信貸投入,優化非公產業授信結構,推行落實固定資產與流動資金為用途主導的信貸產品,尤其是結合非公經濟不同組成架構和不同發展階段企業融資特性,有針對性地對初創期、成長期、成熟期的非公實體提供有效信貸服務,金融業務種類涵蓋企業簡式快貸、小微快貸、“五貸一透”“云稅貸”等產品,切實解決企業融資難的問題。先后召開中小微企業融資服務暨信貸產品推介會3次。截至2019年10月底,日喀則市各商業銀行向各類非公經濟實體發放個人經營性貸款和民營企業貸款共計43.42億元。

  深化改革 持續優化企業營商環境

  2019年,日喀則市根據《西藏自治區人民政府辦公廳關于促進非公有制經濟健康發展的若干意見》精神,制定出臺《關于優化營商環境的實施意見》,進一步創建廉潔高效的政務環境、便捷優質的服務環境、活躍規范的市場環境、守信踐諾的誠信環境、公平正義的法治環境、功能完善的要素環境。

  日喀則市持續加強簡政放權工作,綜合考慮各縣(區)人員技術力量情況,按照“分批下放,差異化下放”的原則,從易到難、從簡到繁,逐步提高各縣(區)的承接能力,將總投資3000萬元以下的政府投資項目審批權限下放至各縣(區)。同時,制定《日喀則市企業投資項目核準全過程流程圖》《日喀則市企業投資項目備案全過程流程圖》,企業投資項目核準審批時限最長為74個工作日,企業投資項目備案審批時限最長為55個工作日。

  2019年,日喀則市認真貫徹落實中央、自治區推進的“互聯網+政務服務”,做到及時受理、辦結相關業務,讓企業“少跑腿”。按照自治區住建廳《關于轉變我區房屋建筑與市政基礎設施工程項目投標保證金繳納方式的通知》要求,全面推行投標保證金保證保險制度,企業可選擇銀行保險或保單保函的方式繳存民工工資保證金,極大地提高了辦事效率,減輕了企業財務負擔。

  此外,為更好地服務企業發展,日喀則市制定《開展民營企業法治體檢活動安排表》和《律師為重點民營企業開展法治體檢分配表》,組織司法、工商聯等部門聯合舉辦民營企業法制培訓1期,確定24家規模企業作為律師開展法治體檢活動對象,指定6名律師組成法律服務團隊,1名律師負責4家民營企業法治體檢工作。督促各相關律師發揮專業優勢,采取實地走訪、座談討論、咨詢問答、書面交流、電話溝通等方式,積極為民營企業開展法治體檢,幫助民營企業解決法律問題。

  提升服務 為非公經濟發展保駕護航

  2019年,為進一步加強黨政領導干部與民營企業的溝通聯系,日喀則市完善《日喀則市市級領導干部定點聯系民營企業工作制度》,并專門下發通知,要求各市級領導深入企業開展專題調研,研究解決民營企業發展中的重點難點問題,確保政策措施真正落地見效。各市級領導積極行動、主動作為、認真對接,深入企業開展專題調研,認真聽取各企業家提出的意見建議和合理訴求,及時研究解決了企業當前面臨的重點難點問題,為非公經濟發展保駕護航,為企業發展把脈問診。

  2019年初,日喀則市工商聯與會員企業簽訂《廉潔從商責任書》,進一步嚴守政治紀律和廉潔底線,增強守法意識,教育引導非公經濟人士不行賄、不拉攏、不欠薪,不搞官商勾結、不搞權錢交易,潔身自好走正道、遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。

  2019年,日喀則市共發展非公會員企業731個,通過單獨、聯合、掛牌所屬黨組織等形式建立非公企業黨組織共286個,覆蓋率達39.12%;各類非公企業成立工會組織141個,婦聯組織10個,共青團組織29個。

  為進一步鞏固脫貧成果,2019年,日喀則市扎實開展“百企幫百村”行動,大力發展產業,確保群眾增收致富。截至目前,日喀則市各縣(區)“百企幫百村”投入資金789.137萬元,受益群眾達599戶2331人。

(責編: 陳建國)
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